Der neue dänische Flottenplan

Die dänische Regierung und die Parteien des Verteidigungsabkommens haben sich am 22. April 2025 auf einen neuen Flottenplan zur kurz- und langfristigen Stärkung der dänischen Marine geeinigt. Der Plan ist Teil des Verteidigungsabkommens 2024-2033 und wird sowohl über das Verteidigungsabkommen als auch über den zuvor beschriebenen „Beschleunigungsfonds“ finanziert. Dies wurde auf einer Pressekonferenz und in einer Pressemitteilung am 22. April 2025 bekannt gegeben.

Die Regierung und die Vertragsparteien nutzten die Gelegenheit auch, um angesichts der ernsten und komplexen Sicherheitslage, mit der Dänemark, Europa und die NATO konfrontiert sind, die Notwendigkeit einer dringenden Stärkung der dänischen Verteidigungskapazitäten, einschließlich der dänischen Marine, zu unterstreichen. Der dänische Verteidigungsminister, Troels Lund Poulsen, erklärte: „Die Bedrohungen, denen wir heute auf See ausgesetzt sind, sind anders und viel ernster als noch vor einigen Jahren. Es ist vor allem ein bedrohliches Russland, auf das wir reagieren müssen, während gleichzeitig die technologische Entwicklung extrem schnell voranschreitet“.

Der Marineausbauplan soll auch der erwarteten Erhöhung der NATO-Streitkräfteziele für Dänemark Rechnung tragen, die im Sommer 2025 zugewiesen werden.

Der neue Flottenplan setzt sich aus zwei Teilen zusammen. Teil 1 ist bereits beschlossen und finanziert, wie oben beschrieben, und Teil 2 ist eine Absichtserklärung für künftige Beschaffungen, die noch definiert und finanziert werden müssen.

Teil 1 besteht aus den folgenden Elementen, für die insgesamt rund 3,6 Milliarden Dänische Kronen (ca. 480 Millionen Euro) bereitgestellt wurden:

Verstärkte Überwachung kritischer unterseeischer Infrastrukturen

Die Überwachung und der Schutz kritischer Unterwasserinfrastrukturen ist eine der Hauptaufgaben der dänischen Marine. Dazu gehören Kommunikations- und Energieversorgungsinfrastrukturen, die beide ständig ausgebaut werden und anfällig für Störungen und Sabotage sind, wie die Angriffe auf Erdgasleitungen auf dem Meeresgrund gezeigt haben.

Im Zuge des Ausbau-Plans der Marine soll ein Seeüberwachungsschiff beschafft werden, das in der Lage ist, Unterwasserdrohnen und andere ferngesteuerte Fahrzeuge sowie mobile Sonarsysteme zur Überwachung des Meeres und des Meeresbodens aufzunehmen, zu starten und zu steuern.

Dieser Schiffstyp wird eine neue Fähigkeit für die dänische Marine darstellen.

Entwicklungsprogramm für autonome Systeme

Bei diesem Teil des Ausbauplans handelt es sich in erster Linie um ein Studienprogramm für „autonome Systeme“ (Drohnen und ferngesteuerte Fahrzeuge) zur Überwachung über und unter der Wasseroberfläche. Die Erfahrungen aus dem Krieg in der Ukraine haben die Bedeutung von Drohnen im Kampfgebiet verdeutlicht, und das vorliegende Element soll die relativ begrenzte Erfahrung der dänischen Marine in dieser Hinsicht korrigieren. Es ist beabsichtigt, verschiedene Drohnen und ferngesteuerte Plattformen zu beschaffen und zu testen, um ihre Fähigkeiten zu untersuchen und eine Doktrin für Aufklärung und Überwachung zu entwickeln, einschließlich des Potenzials, die alternden Patrouillenschiffe der dänischen Marine der Diana-Klasse durch unbemannte Plattformen zu ergänzen oder zu ersetzen.

Das Projekt wird sich auf die Einbeziehung der dänischen Industrie konzentrieren, um eine nationale industrielle Basis zur Unterstützung einer breiteren, zukünftigen Umsetzung zu gewährleisten.

Umwelt- und Minenlegeboote

Der Flottenplan umfasst zudem Mittel für die Beschaffung von vier neuen „militärischen Umweltschutzbooten“. Diese sollen in erster Linie die Umweltschutzkapazitäten der dänischen Marine stärken, indem sie die Umwelt überwachen und in der Lage sind, Öl- und Chemieunfälle auf See aufzuspüren, einzudämmen und aufzunehmen. Die Boote werden auch an der allgemeinen Überwachung über und unter der Wasseroberfläche und der Aufrechterhaltung der Souveränität der Marine beteiligt sein und als Ausbildungsboote dienen.

Zusätzlich zu diesen Aufgaben, die in erster Linie in Friedenszeiten anfallen, werden die Boote auch Minen legen können. Die Fähigkeit, dänische Gewässer schnell zu verminen und damit den Schiffsverkehr zwischen der Ostsee und dem Nordatlantik einzuschränken, war eine der Hauptaufgaben der dänischen Marine während des Kalten Krieges, und es scheint, dass die Veränderungen der europäischen Sicherheitslage in den letzten drei bis vier Jahren diesen Aspekt wieder stärker in den Vordergrund gerückt haben.

Es ist die erklärte Absicht des Abkommens, dass diese Boote in Dänemark gebaut werden sollen.

Zusätzliche Boote für die Maritime Heimwehr

Die dänische Heimwehr ist eine Freiwilligenorganisation, die aus der Widerstandsbewegung des Zweiten Weltkriegs hervorgegangen ist. Die Heimwehr ist so ausgebildet und ausgerüstet, dass sie die Streitkräfte unterstützen und den zivilen Behörden in Notfällen zur Seite stehen kann. Die Marineeinheit der Heimwehr ist für die Sicherheit in den Einrichtungen der dänischen Marine, für Patrouillen und für Such- und Rettungseinsätze zuständig. Darüber hinaus unterstützt sie die wissenschaftliche Forschung, übernimmt den Seetransport für Polizei und Zoll, unterstützt Übungen und die Ausbildung anderer Militäreinheiten und unterstützt Gastländer bei der Betreuung von Marineschiffen.

Der neue Flottenplan der dänischen Marine sieht 21 zusätzliche neue, moderne Boote für die Marinekräfte der Heimwehr vor, die die derzeitige Flotte ergänzen und teilweise ersetzen sollen. Vor allem die Küstenwachboote der Klassen MHV 800 und MHV 850 sind verschlissen und technologisch veraltet, so dass sie ersetzt werden müssen.

Die modernen Küstenwachboote würden die Fähigkeit der dänischen Marine zur Durchführung von Patrouillen und zur Aufrechterhaltung der Souveränität in Küstengewässern im gesamten Bedrohungsspektrum erheblich verbessern.

Auch hier ist es die erklärte Absicht des Abkommens, dass diese Boote in Dänemark gebaut werden sollen.

Teil 2 des Abkommens besteht vorerst aus folgenden Punkten:

In der ersten Hälfte des Jahres 2025 werden die dänische Regierung und die Parteien des Verteidigungsabkommens in Zusammenarbeit mit den Regierungen Grönlands und der Färöer Inseln das zweite Teilabkommen über den Ausbau der Marine ausarbeiten. Die Parteien sind sich einig, dass dieses zweite Teilabkommen Investitionen in neue Fregatten für die dänische Marine beinhalten wird, beginnend mit Luftverteidigungsfregatten.

Da es sich bei Schiffen dieses Typs um große, komplexe und teure Systeme handelt, sind die Vertragsparteien übereingekommen, dass der erste Schritt zur Beschaffung in einer Bestandsaufnahme bestehen muss, um die notwendige Grundlage für weitere Entscheidungen zu schaffen, einschließlich militärischer, industrieller, terminlicher und finanzieller Faktoren.

Daher steht die Anzahl der zu beschaffenden Schiffe und ihre genauen Fähigkeiten zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht fest.

Ein weiteres Element in Teil 2 des Flottenplans ist die Erweiterung der dänischen Fähigkeiten zur Überwachung der Arktis. Dazu könnten neue arktische Patrouillenschiffe für die Marine gehören, aber auch Seefernaufklärungsflugzeuge für die Luftwaffe sowie unbemannte Fähigkeiten.

Wie aus den obigen Ausführungen hervorgeht, will die dänische Regierung mit dem Flottenplan nicht nur die Fähigkeiten der dänischen Marine verbessern und ausbauen, sondern auch die dänische Verteidigungsindustrie fördern, um die nationale Fähigkeit zur Herstellung, Wartung und Unterstützung der neuen Boote und Fähigkeiten, die beschafft werden sollen, zu erhöhen und sicherzustellen. Dies ist von besonderer Bedeutung, da die Fähigkeit Dänemarks, Marineschiffe zu produzieren, bzw. das Fehlen einer solchen Fähigkeit in der Regierung und in der dänischen Medienlandschaft stark diskutiert worden ist. Die Vertragsparteien haben jedoch auch erklärt, dass sie für die Möglichkeit einer Zusammenarbeit mit anderen NATO-Staaten offen sind. Bei einem so großen und komplexen Projekt wie der Luftverteidigungsfregatte wäre ein solches Vorgehen sinnvoll. Die Regierung und die Vertragsparteien haben auch eingeräumt, dass die Produktion der neuen Schiffe im eigenen Land zwar bevorzugt wird, dies aber nicht Vorrang vor den Fähigkeiten und der rechtzeitigen Lieferung haben sollte.

Und diese Absicht ist auch an der dänischen Industrie nicht vorbeigegangen. Einem Bericht des dänischen Nachrichtensenders TV2 zufolge haben bereits vier Industriekonsortien in den Städten Odense, Skagen, Frederikshavn und Esbjerg Interesse am Bau der neuen Schiffe bekundet.

Es kann kaum ein Zweifel daran bestehen, dass der oben skizzierte Flottenplan, sofern er wie vereinbart umgesetzt wird, die dänischen Marinefähigkeiten sowohl im Hinblick auf die Landesverteidigung als auch zur Unterstützung der NATO und anderer Operationen erheblich verbessern wird. Dies ist für eine Nation wie Dänemark, die auf eine lange und stolze Marinegeschichte zurückblicken kann, von besonderer Bedeutung.

Überraschenderweise sind U-Boote kein Bestandteil des Flottenplans. Von 1909 bis 2004, als das U-Boot-Programm eingestellt wurde, bildeten U-Boote einen zentralen und wichtigen Teil der dänischen Marine. Außerdem sind die kompakten diesel-elektrischen U-Boote nahezu perfekt für den Einsatz in den relativ flachen und engen dänischen Gewässern geeignet. Neben Patrouilleneinsätzen eignen sich U-Boote auch hervorragend für die Nachrichtengewinnung und die Unterstützung von Spezialkräften. Diesmal aber nicht, wie es scheint.

Thomas Lauge Nielsen